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乐从家具城顺德加大扶持和服务力度,全区高企数量连续两年实现倍增

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文章出处:乐从家具城责任编辑:admin人气:-发表时间:2018-07-05 13:49
一周前,2018年广东省第一批高新技术企业认定申报截止了。顺德区经济和科技促进局科技发展科和区高新技术企业协会具体负责全区高新技术企业的培育及认定工作的工作人员,这段时间也显得格外忙碌。
 
  经过前期的走访摸底,顺德已经初步筛选出691家符合相关条件又有申请意向的企业进行备案,力争今年底全区高新技术企业能达到1304家。
 
  单一数据需要横向与纵向对比,才能显示其不凡的意义。要知道在2015年,顺德全区高新技术企业仅232家。到2016年,全区高新技术企业增至500家,一年之内便实现了高企数量翻倍。到2017年,全区高新技术企业数量再现井喷式发展,达到940家,几乎再次实现倍增。这相当于在过去一年,顺德平均每天就有1家高新技术企业诞生。如果在佛山五区横向比较,顺德去年高新技术企业增量也达到了全市第一。
 
  这一切的变化,始于数年前全省、全市一盘棋掀起的创新驱动发展浪潮。其中,高新技术企业的培育及认定,被视为区域创新发展的重要支撑力量。在这轮区域创新发展竞争中,顺德一方面积极贯彻落实省、市“规定动作”,另一方面积极创新“自选动作”,加大扶持力度,加强服务力度,终于交出了一张靓丽的成绩单,为推动经济高质量发展、建设科技顺德不断增添新的创新增长极。
 
  政策引领
 
  两年两次调整政策实现两次倍增
 
  近年来,顺德高新技术企业数量第一次出现倍增式增长是在2016年。由232家倍增至500家,只用了1年时间。这背后最主要的原因就是在2015年底,顺德推出了首个针对高新技术企业培育的政策文件《顺德区加快培育高新技术企业专项行动方案(2016-2020年)》出台,全面打响了加快培育高新技术企业的攻坚战,政策引导的效果可谓是立竿见影。
 
  仅仅过了一年半的时间,政策再次出现调整优化,《顺德区加快培育高新技术企业专项行动方案(2017-2018 年)》出台,新政策进一步加强了对于高新技术企业培育及认定的扶持力度。在这一年,顺德高新技术企业数量增速达到88%,几乎再次实现倍增。
 
  认真对比这两份政策不难发现,顺德在不断在扶持力度上“自我加码”。对当年未通过高新技术企业培育入库的申报企业,旧政策没有任何补助,新政策则给予了2万元补助。未通过高新技术企业认定或重新认定的企业,新政策也给予了3万元的补助;对当年通过认定的高新技术企业,以及通过复审或者重新认定的高新技术企业,新政策的补助额度直接翻倍。首次成功认定企业给予一次性20万补助,重新认定企业给予一次性10万元补助;对于中介机构开展高企认定服务的补助,由原来的最高15万元封顶到现在上不封顶。当年度辅导企业认定成功的中介机构前三名,还额外分别给予30万、20万、10万元的奖励。
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  10个镇街一直是顺德经济发展的主战场,也分别结合自身实际量身定制了优惠政策。以容桂为例,种子企业培育期内被成功认定为高新技术企业的,认定当年给予一次性补助20万元;通过高新技术企业复审(含重新认定)的给予一次性补助5万元;通过高新技术企业培育入库的给予一次性补助10万元。
 
  记者算了一笔账,市、区、镇街三项优惠政策叠加,首次通过认定的高新技术企业,最高可获得一次性补助50万元。
 
  区经科局提供的数据显示,2016年顺德投入约0.8亿元扶持高新技术企业,2017年扶持投入增长至约1.2亿元。副区长蔡伟在上月举行的2018年全区高新技术企业培育工作推进会议上透露,今年将投入不少于1.5亿元扶持高新技术企业。正是一系列“真金白银的”利好政策不断加码,使得顺德高新技术企业数量出现了井喷式增长。
 
  贴心服务
 
  全国首创《申报攻略》全链条服务
 
  上周六,顺德高新技术企业协会首席会长黄掌欣在协会年会上透露了一组数据:2017年全市高企认定通过率为55.74%,协会重点辅导的企业高企认定通过率为93.10%。
 
  为何顺德高新技术企业协会的辅导认定通过率能够高出全市平均水平将近40个百分点?内在原因其实也很简单,就是贴心服务、真情服务,将服务范围覆盖到高新技术企业培育、认定的全流程。服务到位了,工作细致了,成功率自然就上去了。
 
  一本天蓝色册子,正是这种真情服务企业最生动的写照,也是让区经科局科技发展科科长蔡汉华感到格外自豪的地方,更是顺德高新技术企业培育、认定的朋友圈内久负盛名的“宝典”。
 
  这是一本顺德区高新技术企业认定的《申报攻略》,由区经科局科技发展科和区高新技术企业协会共同编制完成。151页的内容涵盖了高新技术企业认定的详细流程和问题,并就最新的申报流程、申报要求等注意事项进行深入解读,为申报企业解答申报过程中的疑难。“这在全国都是首创”,蔡汉华自豪地说道。
 
  高新技术企业认定申报的政策时常会有调整,这本“高考秘籍”也会每年进行更新。区高新技术企业协会科技部部长赵金波介绍说,比如今年网上申报由之前的广东省科技业务管理阳光政务平台转到广东省网上办事大厅,《申报攻略》会将之前和现在的页面做了截图进行对比,让申报的企业一目了然。《申报攻略》还在后面专门附录了协会负责各个镇街人员的联系方式,紧密与区、镇经科部门互动沟通,共同服务企业。
 
  顺德高新技术企业协会在2017年已与区、镇部门联合举办了高企入库培育政策培训15场,共计487家企业915人次受惠。同时,协会还提供一对一的个性化辅导,指导企业突出自身的科技亮点,辅导企业1000多家次。
 
  高企培育周期长,认定需要提交的资料也相对较为繁琐。为了让专业的人做专业的事,顺德鼓励科技服务中介机构为企业提供专业服务,每辅导成功认定一家给予1万元补助,并不设封顶。政策的引导,驱动催生科技服务中介机构爆发式的发展,目前备案在册的全区中介机构已超过50家。
 
  高新技术企业认定申报,好比是一场考试。区经科局还邀请专家为企业提供预评审服务,从而帮助企业完善申报资料,提高申报通过率。值得一提的是,这些进行预审的专家,多数都是最终参与高新技术企业认定评审的专家。蔡汉华打了个有趣的比方:“这就好比高三学生在高考之前进行模拟考,我们提前预审方便申报企业提前进行查漏补缺。”
 
  利好凸显
 
  区域创新增活力企业发展得实惠
 
  申报认定高新技术企业,究竟有何利好?
 
  成功认定才仅仅1年多,广东顺德为艾斯机器人公司营销总监邓盛昌就已经实实在在地感受到了高企认定带来的人才红利。邓盛昌说,公司此前计划从外省引进一名研发人员,对方因为不能确定孩子能否入读当地学校而一直犹豫不决。按照顺德扶持政策,区内高新技术企业员工子女入学,可享受政策优惠,就近入读公办学校。2016年底,企业申请认定高新技术企业成功,这位研发人员很快就入职了。
 
  “在奖励补助之外,高新技术企业品牌给企业带来的融资便利、人才引进、品牌价值提升等方方面面的好处,更加实在”,邓盛昌坦言说道。
 
  按照目前国家政策,首次认定高新技术企业,最具吸引力的优惠政策莫过于企业所得税减免优惠,税率额度可由原来的25%降至15%。以纳税额超亿元的企业为例,仅仅这一项优惠,每年减税额度是以千万计的。这意味着,企业发展越好,能够享受的所得税减免优惠就越多。据统计,去年顺德区已有177家高企享受税率减免优惠。
 
  此外,顺德在新增用地指标、落实高技能人才优惠政策、支持企业创新发展等多个领域,均给予高新技术企业优先权。各类园区、科技孵化器培育高新技术企业,也可享受扶持补贴。单个专业科技园区、孵化器、创业孵化基地当年度新认定30家以上的,最高可给予30万补贴。如引进区外高新技术企业(有效期不少于1年),特别是生物医药、航天航空、新材料等精准招商领域的企业,整体迁移到顺德并完成落户的,给予一次性100万的补助。
 
  高新技术企业爆发式的增长,不仅是申报认定企业得到了实惠,顺德创新生态圈也在同步发生变化。企业要通过申报被认定为高新技术企业,需要满足一系列条件:从事研发和相关技术创新活动的科技人员比例不低于10%;高新产品占当年总收入60%以上;科技成果转化数量达年平均5项以上……能满足这些条件,就意味着企业具备一定的创新实力。一批批不断新增的高新技术企业,成为顺德创新驱动发展不断扩大的后备梯队,是顺德建设科技顺德最重要的后备军。
 
  一组数据直接显现了高新技术企业增长,对于顺德区域经济发展的贡献。2017年,顺德高新技术产品产值占规模以上工业总产值的比例达到57.8%,远远超出全市平均水平10个百分点,位居五区第一。衡量区域创新实力的重要指标研发经费投入占比(R&D),也由2016年的2.47%增长至2017年的4.01%。
 
  顺德目前正在酝酿出台《顺德区高新技术企业树标提质行动方案(2018-2020年)》,将通过优化扶持方式、引导企业形成专利、增加研发投入、规范财务管理、承担重大科技项目等多个维度,不断加强高新技术企业培育的提质增量。